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行业新闻

双向发力 江苏实现科技资源开放共享

2015-04-20 点击数:452
近日,国务院印发《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》,部署通过深化改革和制度创新,加快推进科研设施与仪器向社会开放,进一步提高科技资源利用效率。

  作为长三角地区的科技大省,江苏省早在1998年就率先开展大型科学仪器设备协作共用工作,是全国早的仪器协作共用8+1试点之一。2005 年,江苏省成立了大型科学仪器设备共享服务平台。截至2014年12月底,江苏省大型科学仪器设备共享服务平台共有入网单位410个,入网机组3850台 /套,仪器原值达36亿元,入网仪器涵盖了成分组成、元素含量、物理及力学性能等领域。总服务机时达到146万小时,80%的专业测试服务中心和成员单位 获得国际和国内资质认证,可为企业提供权威检测。仪器平台年服务企业近万家,测试样品近180万个。

 机制创新

  仪器平台平稳运行十载

  记者了解到,江苏省大型科学仪器设备共享服务平台大致经历了三个发展阶段:阶段是2005-2008年,由仪器平台对仪器管理方使用机时和 服务质量进行考核,并给予一定经费奖励和补贴。第二阶段是从2009-2014年,主要开展仪器资源园区行活动,推动大型仪器与企业需求的有效对接,重点 补贴中小企业。目前,也就是国务院发布《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》以来,标志着全国范围内大型科研仪器的开放共享进入新 阶段。

  江苏省生产力促进中心相关负责人表示:“现阶段而言,重要的是要处理好政府与市场的关系。政府应重点强化制度建设和监督,推动市场主体按照市 场机制促进大型科研仪器的开放共享,为‘大众创业、万众创新’提供高效的条件支撑”。江苏省大型科学仪器设备共享服务平台顺利平稳运行10年,积累了许多 经验。

  一是整合全省大型仪器设备资源,促进开放共享。目前,江苏省大型科学仪器设备共享服务平台以1个省级大型科学仪器协作共用网、11个区域协作共 用网为基础,以16个专业分析测试服务中心为节点,形成了“网络+节点”的运行模式,用以提供分析测试服务。同时,开发出专业服务网站,及时发布仪器资源 信息、测试需求信息等,并提供在线咨询。

  二是组织测试方法、测试标准的研究,提升服务功能。2011年以来,江苏省面向社会公开征集研究课题,在食品安全、新材料、生物技术和新医药等重点领域开展分析测试方法研究,通过评审筛选,为35个课题提供255万元经费资助。

  三是开展大型仪器联合评议,优化仪器资源配置。制定联合评议管理办法和工作流程,组建联合评议专家队伍,对在科学研究、技术开发及其他科技活动 中购置单台价格50万元、成套价格100万元及以上的各类仪器设备进行联合评议。截至目前,已经组织专家对江苏科技计划项目中1466台/套、总值近18 亿元的仪器设备进行了联合评议,优化购置经费1.9亿元,从源头控制仪器设备的重复投资,降低了政府投资的成本和风险,提高了公共财政使用效率。

  四是健全开放共享机制,进一步调动用户使用积极性。充分调动江苏全省财政资源,采用省市联动的补贴机制,对中小企业使用科研仪器进行创新、研发、检测等服务给予补贴,引导企业使用公共资源。目前,共对390家中小企业拨付480余万元省级补贴。

  五是组建网上检测平台,为用户提供一站式服务。2013年,江苏省建成网上检测电子商务平台——金册网。该平台围绕社会需求热点领域,建立网上 检测实验室,通过“O2O”服务模式,线上沟通需求、解答问题、推介机构、追踪评价,线下签订合同、现场检测、报告递送、归档总结,为企业提供“一站式” 检测服务。

  目前,金册网已整合集成全国近700家资质全、服务优、价格惠的检测机构,提供超过20万项的检测项目,收集各类检测技术标准超过2万套,常用检测难题解决方案近400套。日访问量逾3000次,会员达7780家。

 省市、部门联动

  推动仪器设备走进社会

  在多重举措的协同作用下,江苏省大型科学仪器设备共享服务平台不仅提高了仪器设备资源的使用效率,还推动形成了全社会大型仪器共享共用的良好氛围,初步形成了省市联动、部门联动的工作机制。

  “近年来,江苏省整合质检、商检、教育、科技等多个系统的仪器资源,吸纳全省70%的理工类高校和65%的科研院所加入仪器平台,同时县区级、 校级、院级的共享平台也纷纷建立。”江苏省生产力促进中心相关负责人表示,目前,南京、无锡、苏州、常州、徐州、镇江、南通、扬州、连云港、盐城和淮安 11个市相继开通了区域协作网,与江苏省仪器协作网错位发展、优势互补。

  苏州市研发资源公共服务平台大仪网可以为企业提供仪器共享、仪器租赁、检测服务、专家咨询、工业设计等在线服务。该网引入“淘宝模式”,企业如 果需要相关仪器设备,可以登录该平台网站进行检索,找到合适的,注册后就能在线提交订单,系统会向仪器拥有方推送订单信息,并时间确认,经过在线或面 议方式商定使用价格。

  “网上虚拟实验室开通以来,有效消除了科技公共服务供需之间的信息不对称,充分调动了优质科技资源助力企业创新发展。”江苏省生产力促进中心相 关负责人介绍,近日,东台市东源电器有限公司研发出一款新型扬声器,因苦于产品的性能没有相关权威检测认证,一直无法批量生产。该公司总经理孙正林通过大 仪网虚拟实验室,联系到中科院声学研究所,使产品很快获得了权威的检测认证。此后,该企业生产的扬声器得到了创维、海尔等国内外知名企业的认可。 除此之 外,江苏省市协作共用网还针对企业需求,深入南京、无锡、常州等地的科技园区或产业基地,组织开展“平台园区行”活动10余场,有效推动了大型科学仪器设 备资源和科技资源服务地方特色产业和创新型企业。两年来,平台累计举办免费培训15场次,截至目前,已为近5000家企业提供技术咨询与服务。

 “引进来”“走出去”

  打造资源开放共享特色之路

  如今,江苏省已经走出一条“引进来”与“走出去”相结合,推动科技资源开放共享的经验之路。“引进来”,即企业根据市场需求,集中整合仪器资源 进行对外服务。据江苏省生产力促进中心相关负责人介绍,近年来江苏涌现出许多这样的优秀企业,如江苏先声药业有限公司将先声药物研究院的部分大型科研仪器 整合集中,统一管理,成立了百家汇科技创业社区有限公司。目前,百家汇科技创业社区有限公司拥有大型仪器30多台套,总值超过1500万元,惠及50多家 医药企业。

  无锡宏盛换热器股份有限公司将购置的仪器设备置于南京工业大学托管,建立测试实验室,委托大学团队进行疲劳试验、材料检测、盐雾试验等研发检测活动,有效弥补了企业实验环境有限、技术人才不足等缺陷。

  同时,江苏省还鼓励高校、科研院所“走出去”,即将高校、科研院所的检测机构的仪器设备搬到科技园区,为企业提供“贴身”服务。

  近年来,江苏省理化测试中心走进江苏生命科技创新园,建成了2000平方米标准化实验室,为园区企业及创新创业团队提供产品研发和技术创新分析测试方面的公共服务。

  南京师范大学分析测试中心建有标准实验室4300平方米,拥有先进分析测试设备30余台套,仪器总价值达8000多万元。2011年该中心在江苏生命科技创新园建立分中心,与园区生物医药企业开展合作,充分发挥科研重点实验室及科技公共服务平台的辐射功能。

  随着启动测试标准测试方法研究的深入,江苏省分析测试服务和对外服务能力正在逐步提升。“下一步,为贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施 和大型科研仪器向社会开放的意见》精神,加快推进江苏科研设施与仪器向社会开放,江苏拟从行政推动和市场拉动两个角度促进共享。”江苏省生产力促进中心相 关负责人表示,具体来说,政策方面,研究制定《江苏省关于重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见》,统一管理仪器资源,分类推进开放共享, 建立多元化激励引导、绩效评价、奖惩机制等。

  市场拉动方面,面向苏南国家自主创新示范区,围绕不同产业领域启动建设若干“虚拟实验室”,引入市场机制,优化资源配置,创新服务模式,开发分析测试网络交互平台,实现供需双方的高效对接。



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